梨溫高速公路公司實(shí)施“機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層 
機(jī)關(guān)黨員聯(lián)群眾”行動(dòng)工作方案
 
為鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，促進(jìn)“實(shí)干興贛當(dāng)先鋒、為民務(wù)實(shí)作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)省總公司黨委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施“機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層  機(jī)關(guān)黨員聯(lián)群眾”行動(dòng)工作方案〉的通知》（贛路司黨字[2014]11號(hào)）精神，結(jié)合公司實(shí)際，特制定關(guān)于實(shí)施“機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層 機(jī)關(guān)黨員聯(lián)群眾”（簡稱“雙聯(lián)”）行動(dòng)的工作方案。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，以構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作新格局為目標(biāo)，以服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為主要內(nèi)容，通過“雙聯(lián)”行動(dòng)實(shí)行資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，著力在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上用力氣，在改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)上見成效，積極打造機(jī)關(guān)支部服務(wù)基層、機(jī)關(guān)黨員服務(wù)群眾的新平臺(tái)，為推動(dòng)公司持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、活動(dòng)主體和范圍
根據(jù)上級要求和公司實(shí)際，實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)，主要是以公司所屬各黨支部及其黨員干部為主體，聯(lián)系基層所站對象為本單位所轄所站。聯(lián)系的群眾對象包括上述范圍內(nèi)的基層群眾，重點(diǎn)是家庭經(jīng)濟(jì)困難員工、患重大疾病員工、軍烈屬等人群。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，倡導(dǎo)基層黨支部和黨員干部到困難較多的所站、情況復(fù)雜的一線、矛盾尖銳的站所開展“雙聯(lián)”行動(dòng)。“雙聯(lián)”以黨支部為單位，支部黨員人數(shù)在10以上的，至少要聯(lián)系5名以上基層群眾。
三、主要內(nèi)容
（一）深入調(diào)研，廣泛宣講。各黨支部要深入基層，開展調(diào)查研究，了解一線情況，要掌握聯(lián)系所站的基本情況、存在的主要問題、有哪些具體困難等。各單位黨員干部要通過重點(diǎn)約訪、常態(tài)回訪、上門家訪、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)訪等形式，開展深入細(xì)致的“民情家訪”，與對口聯(lián)系群眾交朋友，熟悉基層情況，掌握民情民意，建立“民情家訪”和“連心”工程臺(tái)賬。同時(shí)，要組織機(jī)關(guān)黨員干部深入基層講政策、暖民心、接地氣、摸實(shí)情，立足本單位、本部門的工作職能，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取蹲點(diǎn)調(diào)研、接訪走訪、座談懇談、問卷調(diào)查等多種形式，認(rèn)真聽取基層職工群眾的意見和建議，掌握第一手資料，為制定推進(jìn)深化改革、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)本單位本部門發(fā)展的有關(guān)文件政策提供參考，真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。
（二）駐蹲基層，志愿服務(wù)。根據(jù)所站和本單位、本部門實(shí)際，采取集中與分散相結(jié)合、駐點(diǎn)與蹲點(diǎn)相結(jié)合的方式，因地制宜，多形式、分批次組織機(jī)關(guān)黨員下到基層聯(lián)系點(diǎn)，在一線與基層職工群眾事吃、同住、同勞動(dòng)、同過組織生活，在與基層職工群眾朝夕相處中體驗(yàn)基層艱苦，增進(jìn)與群眾的深厚感情，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性和過硬作風(fēng)。充分發(fā)揮各單位機(jī)關(guān)黨員干部信息、技能、專業(yè)等優(yōu)勢，組織志愿者到“雙聯(lián)”聯(lián)系點(diǎn)廣泛開展各種類型、各種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨員每人每年至少3天在基層一線參加生產(chǎn)勞動(dòng)或作為志愿者參加定點(diǎn)幫建黨支部的管理服務(wù)、公益活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng)。
（三）辦好實(shí)事，解決問題。一是根據(jù)工作職能特點(diǎn)和實(shí)際情況，各黨支部與所站“一幫一、一對一”進(jìn)行結(jié)對共建，每個(gè)黨支部每年要為所聯(lián)系的所站辦1-2件看得見、摸得著的實(shí)事；二是按計(jì)劃做好定點(diǎn)幫建聯(lián)系點(diǎn)的包扶工作，著力為基層群眾解決實(shí)際困難和問題，使基層職工群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
四、實(shí)施步驟
（一）制定方案。6月底前，各黨支部結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位開展“機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層  機(jī)關(guān)黨員聯(lián)群眾”活動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確開展活動(dòng)的具體任務(wù)、細(xì)化措施、實(shí)施步驟等。
（二）選點(diǎn)對接。公司機(jī)關(guān)黨支部選點(diǎn)對接?xùn)|鄉(xiāng)管理處黨支部。在選點(diǎn)對接時(shí)要按照工作相關(guān)，聯(lián)系方便的原則，自主選擇相應(yīng)所站溝通聯(lián)系，了解基層需要解決的問題，形成開展活動(dòng)的初步設(shè)想。對接聯(lián)系可采取“1聯(lián)1”、“1聯(lián)多”或“多聯(lián)1”等模式進(jìn)行。
（三）組織實(shí)施。6月下旬開始，各黨支部按照本單位具體方案，結(jié)合實(shí)際實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)。各黨支部要自覺深入基層聯(lián)系點(diǎn)開展黨的活動(dòng)、組織學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，主動(dòng)邀請基層黨員到所屬機(jī)關(guān)參觀、座談和交流，請基層同志介紹經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)身說法、共同提高。機(jī)關(guān)黨員要經(jīng)黨深入聯(lián)系群眾家中走訪，了解情況，解決問題。
（四）總結(jié)提高。各單位要充分運(yùn)用各種宣傳手段，對實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注意培育和發(fā)現(xiàn)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、
五、有關(guān)要求
實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)，是深入推進(jìn)“實(shí)干興贛當(dāng)先鋒  為民服務(wù)做表率”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾的有效載體。各單位黨支部要高度重視，認(rèn)真部署，精心組織，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視“雙聯(lián)”工作，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究謀劃、認(rèn)真組織實(shí)施，于6月底前制定本單位“雙聯(lián)”行動(dòng)方案，報(bào)公司黨委辦公室，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合。各級黨組織要把實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)融入公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，與鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，與開展黨員“先鋒創(chuàng)績”活動(dòng)、實(shí)施“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程相結(jié)合，與推進(jìn)公司規(guī)范化黨支部建設(shè)以及基層黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”、民主評議黨員、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制等經(jīng)常性工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、扎實(shí)推進(jìn)。
（三）嚴(yán)格檢查考核。公司黨委將適時(shí)對各單位實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)的工作情況進(jìn)行督促檢查，研究和解決工作中存在的困難和問題，推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）嚴(yán)守工作紀(jì)律。下基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不搞鋪張浪費(fèi)，不搞迎來送往，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。